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CERTIFICAZIONI e SERVIZI legali: D.Lgs 231/2001 - Responsabilitá amministrativa
D.Lgs 231/2001 - Responsabilitá amministrativa
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COS'E' LA RESPONSABILITA' DERIVANTE DA FATTO DI REATO EX D.LGS 231/2001
Il D.Lgs 231 disciplina la responsabilità degli enti in presenza di illeciti dipendenti da reato. Secondo tali disposizioni, gli enti e le persone giuridiche possono essere sanzionati penalmente ove venga accertata la commissione di reati compiuti dagli amministratori o dai dipendenti nell'interesse o a vantaggio dell'ente di appartenenza. Sono soggette a detta disciplina le società di capitali, le società di persone, le società cooperative, le associazioni con o senza personalità giuridica, gli enti pubblici economici e gli enti privati concessionari di un pubblico servizio. Sono comprese le fondazioni, i comitati, le associazioni che svolgono la propria attività anche senza fini di lucro.
La responsabilità dell'ente consegue alla commissione di un fatto di reato da parte di un amministratore dell'ente, o di un suo dipendente, che è compreso nel catalogo dei reati menzionati dal decreto legislativo. Detta contestazione viene promossa nei confronti della società che abbia omesso di adottare le misure necessarie a prevenire la commissione di reati da parte dei propri dirigenti/dipendenti: si tratta, quindi, di una colpa di organizzazione. La mancanza di una idonea struttura organizzativa costituisce un elemento sufficiente per contestare l'esistenza di una responsabilità a carico della società o dell'ente per il fatto di reato.
Accertato che un fatto di reato sia stato commesso a vantaggio di un ente da parte di un soggetto apicale (il soggetto al vertice dell'apparato dirigenziale come ad esempio l'amministratore delegato, il socio accomandatario, il dirigente locale, etc.) o di un dipendente dell'ente, l'ente è sottoposto ad un ventaglio di sanzioni: pecuniarie, interdittive, confisca e pubblicazione della sentenza. L'ente può essere condannato a pagare una multa compresa tra 25.800 e 1.549.000 Euro. Altresì l'ente può essere sottoposto alle seguenti sanzioni interdittive: interdizione dell'esercizio dell'attività, alla sospensione o la revoca delle autorizzazioni, licenze o concessioni etc.
L'ADOZIONE DI UN MODELLO
Il D.Lgs ha introdotto tuttavia una possibilità per le società e per gli enti per esimersi dall'addebito della responsabilità derivante dalla commissione di un reato rilevante ex D.Lgs 231: detta possibilità consiste nella preventiva adozione e applicazione di una adeguato modello di organizzazione e controllo.
L'adozione di un modello di organizzazione è facoltativa, ma gli effetti positivi che derivano ad un ente dalla loro adozione è il chiaro indice di un forte invito da parte del legislatore rivolto agli enti di adottare detti modelli.
L'adozione di un modello di organizzazione consente alla società nei cui confronti si è mosso l'addebito di chiedere l'esclusione della propria responsabilità in presenza di reati commessi da dipendenti o collaboratori, e, congiuntamente ad altri fattori, anche di quella derivante da reati commessi dai propri soggetti apicali. L'adozione di un modello di organizzazione, inoltre, produce effetti benefici anche nei confronti della società che sia già incorsa e fosse stata priva al momento del verificarsi del fatto di reato di un modello di organizzazione. L'adozione tardiva infatti, funge da "attenuante".
L'adozione di un modello di organizzazione richiede un'attenta valutazione dell'ente nel suo complesso. Ciò al fine di individuare quali siano le attività a rischio e, cioè, quali siano le attività che si possono configurare come sensibili alla commissione di illeciti penali. Va da sé che ogni ente giuridico, a seconda della propria attività, della propria struttura e dei soggetti che la compongono, si espone in modo diverso a simili rischi e pertanto il modello dovrà essere un modello di organizzazione personalizzato, aderente alla realtà dell'ente. Allo stesso modo le eventuali modificazioni in cui può incorrere un ente richiedono che il modello venga modellato sulla base delle trasformazioni in cui l'ente è incorso: è questo il problema dell'attualità del modello.
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